Entrevista > María Luisa Boné Campillo / Concejala de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Orihuela (Orihuela, 14-septiembre-1981)
El popular empresario y filántropo estadounidense Bill Gates ha reconocido a lo largo de su carrera que el gran secreto para su éxito ha sido siempre rodearse y contratar a gente inteligente. Este cometido, que le ha llevado a ser una de las personas más millonarias del mundo, quizá se debió en cierto a modo a que, en su debido momento, configuró un equipo de Recursos Humanos capaz de aglutinar mucho talento alrededor del brillante informático.
Esta necesidad de reunir talento es también algo pretendido por cualquier empresa, pero también por la administración. Así, los Recursos Humanos han pasado a ser una pieza clave en la administración puesto que se encargan de selección y formar al personal que, día a día, velan por asegurar que los servicios públicos ofrecen el mejor rendimiento al ciudadano.
Mejor preparación
Esto, que ya de por sí supone un reto en cualquier momento, ha sido más necesario que nunca en los tiempos de pandemia, cuando las plantillas han debido estar preparadas para posibles bajas y se han tenido que proteger contra contingencias inesperadas.
Ese reto lo ha asumido en Orihuela Luisa Boné, concejala de Playas en la anterior legislatura pero que, debido a su formación en el área, quería “ayudar a mejorar el ayuntamiento” desde aquello para lo que se había formado. Graduada en Relaciones Laborales y Recursos Humanos, no dudó en asumir el reto, incluso en tiempos de covid, para que Orihuela y su personal esté mejor preparada para el presente y los retos del futuro.
«Era urgente cubrir puestos en la policía y a nivel técnico»
Inició su labor como concejala en la legislatura anterior, cuando estaba al frente de Playas. ¿Cómo ha llevado ese cambio?
Debido a mi interés por la zona costera, que creo que tiene un potencial increíble pero que no se había invertido en muchos años, tenía empeño en estar ahí y tener responsabilidad para poder hacer mejoras. Creo que fue una legislatura bastante buena para la costa y logramos hacer muchas acciones.
En la actual, como yo estudié relaciones laborales y recursos humanos, me apetecía volver a mi rama, que es en lo que me formé y lo que me gusta. En 2018, un año antes de terminar la legislatura, empecé un master en Madrid, en Garrigues, para reciclarme dentro de mi campo. Estuve el año entero de lunes a viernes en Orihuela trabajando y los viernes a mediodía subía a Madrid para hacer el master los fines de semana. Por ello, en 2019 hice mucho hincapié a mi grupo en intentar llevar nosotros la concejalía de Recursos Humanos.
Entonces fue una solicitud expresa suya estar al frente de esta concejalía.
Para mí era un reto porque en el ayuntamiento de Orihuela se han hecho muchas cosas, pero había muchas más por hacer. Hemos sacado en esta legislatura muchas pero siguen quedando todavía otras que tenemos que realizar, porque el tiempo pasa volando y la administración tiene un problema y es que cuesta ver realmente como los proyectos se ponen en marcha porque es muy burocrático, demasiado lento. Sin embargo es gratificante cuando ves que lo consigues y que los proyectos salen.
Hay quién atribuye a Recursos Humanos ser una de las concejalías ‘estrella’ por las contrataciones y las nóminas, ¿cree que se tiende a olvidar otras facetas del área?
Hay un mundo dentro de la propia concejalía, la tenemos dividida en diferentes departamentos. Tenemos lo que todo el mundo conoce que es el tema de las nóminas, que hay un departamento que se dedica a recabar los datos de todos los trabajadores para elaborarlas. Otro se encarga de la formación, ya que hay que tener en cuenta que tenemos una plantilla de unos 800 empleados.
Además está, por supuesto, el departamento de selección, que lleva el proceso de captación de funcionarios de carrera o las bolsas de trabajo, que son trabajos puntuales. En esta legislatura apenas había bolsas de trabajo al inicio, por lo que era imposible cubrir bajas.
«Me apetecía volver a mi rama, que es en lo que me formé y lo que me gusta»
¿Cuántas acciones de este tipo ha llevado a cabo desde que entró en la concejalía?
Llevamos en marcha unos 35 procesos selectivos. Estos conllevan negociación con sindicatos, plazos de alegaciones, publicación. También hemos llevado a cabo la negociación para cerrar el acuerdo colectivo del personal de limpieza viaria y residuos sólidos urbanos, y ahora estamos negociando el acuerdo de condiciones de trabajo en la mesa de negociación con los funcionarios.
¿Son tan duras estas negociaciones como a veces nos quieren hacer ver?
Han sabido estar a la altura, sabiendo donde debían ceder y donde podían apretar. Y eso es de agradecer porque su actitud proactiva es buena para ellos pero también para todos los ciudadanos.
¿Cómo ha sido gestionar una plantilla tan amplia en tiempos de pandemia?
Otro de nuestros departamentos es riesgos laborales, que en estos dos años ha hecho un gran trabajo porque he tenido la suerte de poder contar con gente muy profesional en esta área. En cuestiones como las pantallas protectoras, las mascarillas o los controles de acceso, se ha hecho un trabajo muy bueno y apenas hemos tenido incidencia covid en el ámbito laboral.
«Podemos aplicar el teletrabajo con los medios que disponemos»
¿Valora de forma positiva como ha sido la lucha constante hasta ahora contra la covid?
No había apenas mascarillas y fuimos de los primeros ayuntamientos que conseguimos que unos proveedores nos las facilitaran para nuestros trabajadores. No queríamos que se contagiaran y nos quedásemos sin servicios.
Hicimos un plan de acción e introdujimos el teletrabajo, se repartieron las mascarillas, se instalaron las pantallas, tanto frontales como laterales, se revisó todos los centros de trabajo, que tenemos alrededor de setenta, para que todos tuvieran distancia de seguridad y ventilación en todos los despachos, y en los que no era posible se compró un purificador de aire.
¿Cómo reaccionó el personal del ayuntamiento?
Al principio había mucho pánico en la sociedad y las medidas que tomábamos permitían que vinieran a trabajar con seguridad y tranquilidad, porque veían que lo teníamos muy controlado todo.
A nivel laboral focos no hemos llegado a tener, cuando alguien se ha contagiado ha sido por el ámbito familiar. Hacíamos mucho hincapié también en que de nada servía estar trabajando con las mascarillas puestas si a la hora del almuerzo perdíamos el miedo, eso hacía que todo el esfuerzo no sirviera para nada, lo cual caló mucho en la gente y ha permitido que no haya afectado a los servicios municipales.
«A nivel laboral focos no hemos llegado a tener, cuando alguien se ha contagiado ha sido por el ámbito familiar»
De sobra conocidos son los desacuerdos entre Ciudadanos y el Partido Popular dentro de la coalición de gobierno. Una de las últimas fue el retraso en el reglamento de teletrabajo impulsado desde su concejalía. ¿Qué ha pasado?
Iba a la junta de gobierno el 26 de enero, pero el alcalde lo sacó del orden del día alegando que quería comentar algunas cosas que decía que no tenía claras… Me mandó un correo para citarnos a mí y al departamento de informática para ver algunas cuestiones del teletrabajo que decía que había que ver con informática, mi respuesta fue que se envió todo a la concejalía que lleva informática y que no dijo nada porque lo veía bien.
Entonces, ¿cuál ha sido el motivo de este retraso?
No hemos impuesto nada porque somos consciente de cuál es la situación presupuestaria del ayuntamiento, e incluso los representantes sindicales han sido conscientes de que el consistorio no está para hacer el desembolso de comprar portátiles para todos, y eso se ha reflejado en el propio reglamento para que se puedan ir adquiriendo los que hicieran falta poco a poco.
Pero podemos aplicar el teletrabajo con los medios que disponemos, los trabajadores lo entienden y saben que en un momento dado podrían tener que poner ellos su ordenador para poder teletrabajar.
No ha supuesto ningún problema porque era algo obvio. Aquí al final de lo que se trata es que los trabajadores quieren que se les dé la oportunidad de teletrabajar y lo que se regula es facilitar que aquellos puestos de trabajo que sí que puedan hacerlo, lo hagan hasta dos días a la semana.
«Llevamos en marcha unos 35 procesos selectivos»
¿Cuáles son las bases con las que usted quiere regular el teletrabajo en el Ayuntamiento de Orihuela?
Hay que regular vinculando a la productividad; hay un feedback con el jefe de área para ver el plan de trabajo y los informes que surjan se guardarán para modular, de modo que el trabajador refleje su rendimiento. Pero esto no lo vamos a hacer solo con el teletrabajo, también en las dependencias, es un poco introducir el trabajo por objetivos.
¿Es ese uno de sus objetivos finales, aplicar, de algún modo, rendimientos por objetivos en la administración local?
No puedo poner en marcha la carrera vertical pero si horizontal. Es un aliciente; es importante que todo el mundo luche por mejorar en su puesto y avanzar.
¿Es posible hacer esto dentro de la administración pública?
Sería posible incorporarlo en esta legislatura. Estamos en la negociación de condiciones de trabajo y quiero introducir la carrera profesional, y con lo que tenemos a día de hoy se puede llevar a cabo para que cuando llegue la RPT se pueda hacer un proyecto más ambicioso.
«Bascuñana la ha tomado con Recursos Humanos desde el primer día»
Precisamente la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) que menciona es uno de los puntos importantes de Recursos Humanos dentro del ayuntamiento. Sin embargo es otra de las cuestiones en las que parecen haber chocado frontalmente con el PP.
En la misma junta de gobierno de la que sacaron el reglamento de teletrabajo, se aprobó el reglamento que establece los niveles esenciales del ayuntamiento, que es lo que viene a ser los cimientos de la futura RPT. Yo he elevado un documento para que se aprobase en dos ocasiones y nunca ha llegado a ir a junta de gobierno porque el alcalde nunca ha querido incorporarlo.
¿Por qué ahora me deja al margen? Sinceramente porque no va a permitir que una concejala de Ciudadanos apruebe la RPT; no la aprobaron ellos en la anterior legislatura y no van a permitir que seamos nosotros. Es otra más, conmigo es así desde el primer día. Me tiene acostumbrada, pero es una pena porque pierden los vecinos y en este caso los propios funcionarios ya que es un bloqueo constante.
¿A qué cree que se debe esta situación tan recurrente?
Le he dicho a Emilio (Bascuñana) varias veces que no entiendo porque dedica tanto tiempo a bloquear, porque sinceramente creo que es mucho más sencillo convivir e ir unidos en este proyecto. No entiendo el miedo que tiene, si yo elevo la RPT él se pone al lado mío y en la foto sale él, que es el alcalde. Pero la ha tomado con Recursos Humanos, no sé qué piensa que hacemos porque desde el primer día es una detrás de otra.
Hablaba al principio de la entrevista de la gran cantidad de procesos abiertos esta legislatura. ¿Habrá en 2023 mucho más personal municipal que en 2019?
Hemos estado muchos años sin incorporar personal porque las leyes presupuestarias no lo permitían. En 2019 empezamos a cubrir esas vacantes, que había muchas por jubilación. Era urgente cubrir puestos en la policía y a nivel técnico.
Además también están los procesos para la acabar con la temporalidad de muchos funcionarios, tal y como establece la nueva Ley, ya que en Orihuela cerca del 60 por ciento son interinos. Lo tenemos bastante avanzado y creo que no vamos a tener problemas, ya que el proyecto da unas bases en las que se puede realizar el proceso a través de concurso de méritos de modo que se valore la experiencia en el servicio.
