El largo pleito entre el Ayuntamiento de San Vicente del Raspeig y la empresa Enrique Ortiz e Hijos Contratista de Obras S.A. ha llegado a su fin después de siete años de litigios. Finalmente el Tribunal Supremo ha dado la razón a las posiciones defendidas por los servicios jurídicos municipales con una sentencia que se hizo pública el pasado 5 de noviembre.
“Se ha realizado un buen trabajo por parte de nuestro letrado Ramón Cerdá para obtener este resultado jurídico positivo. En todo momento ha habido una coordinación estricta y medida entre los distintos servicios municipales de intervención, arquitectura, contratación y secretaría para defender los intereses del municipio” nos asegura Guillermo García, concejal de Contratación.
Renuncia de Ortiz
Para entender el origen de esta historia, debemos retroceder hasta 2008, cuando el Ayuntamiento -entonces comandado por Luisa Pastor- adjudicó la gestión del parking ubicado en los bajos del recién construido edificio consistorial a la citada empresa propiedad de Enrique Ortiz.
Dicha concesión debía durar 35 años, pero en 2014 el adjudicatario renunció a seguir explotando el aparcamiento. Desde entonces pasó a ser gestionado directamente por el gobierno municipal.
Aquí empezó el litigio. El Ayuntamiento reclamó a Ortiz el pago de la indemnización que constaba en el contrato por su renuncia, mientras que el empresario adujo que era el consistorio sanvicentero quien debía indemnizar a su mercantil con 4,4 millones de euros, argumentando que dicha institución era responsable de que el parking no estuviera siendo económicamente rentable.
La empresa reclamó 4,4 millones de euros al Ayuntamiento por la baja rentabilidad que obtuvo del parking
Victoria judicial del Ayuntamiento
Así pues ambas partes acudieron a juicio, y los servicios jurídicos municipales ya obtuvieron una primera sentencia favorable en 2017 por parte del Juzgado Contencioso Administrativo nº 3 de Alicante.
No obstante la empresa Enrique Ortiz e Hijos Contratista de Obras no se conformó con dicha resolución y ha recurrido el asunto, durante todos estos años, hasta llevarlo al Tribunal Supremo. Dicho órgano judicial ha confirmado definitivamente la sentencia original, por lo que ya no quedan más instancias. Al empresario le tocará abonar 1,9 millones de euros en concepto de indemnización.
En realidad la cifra es todavía mayor, dado que en su momento el Ayuntamiento ya incautó la garantía pagada por la empresa de 132.000 euros. Es decir que el pago total en concepto de indemnización que van a recibir las arcas municipales sanvicenteras de Ortiz ascenderá a 2.051.000 euros.
“Se trata de una sentencia pionera que creará jurisprudencia” aseguró el alcalde Jesús Villar en el pleno municipal celebrado el pasado 28 de noviembre. En dicha sesión se aprobó oficialmente exigir esta liquidación económica a Enrique Ortiz e Hijos Contratista de Obras en virtud de la citada sentencia del Supremo.
En diciembre se inaugurará el parking de la plaza del Pilar
Los otros parkings
El caso es que ésta no es la única vez que el controvertido empresario alicantino ha tenido sus más y sus menos con el Ayuntamiento de San Vicente a cuenta de los parkings de la ciudad. Su mercantil Alcayna Arquitectos fue la que adquirió la gestión del aparcamiento del Mercado Municipal, el primero construido en la ciudad, e incluso también pretendió renunciar a la misma hacia las mismas fechas. Sin embargo luego acabó retirando dicha solicitud de renuncia y a día de hoy continúa explotándolo.
El litigio Ayuntamiento-Ortiz también ha jugado un factor relevante en el devenir del tercer parking público de la ciudad, sito en la plaza del Pilar. Esta instalación fue construida en 2011 y costó más de cuatro millones de euros, pero nunca ha sido abierta al público.
Una de las razones -sino la principal- por las cuales este aparcamiento ha permanecido tanto tiempo cerrado fue precisamente para evitar causar un perjuicio contra los intereses jurídicos del ayuntamiento en este litigio. En caso de que un tercer parking hubiera sido puesto en marcha en San Vicente, los abogados de Ortiz probablemente habrían utilizado este argumento para justificar la baja rentabilidad económica que obtuvo su empresa concesionaria, e incluso habrían podido acusar al ayuntamiento de competencia desleal.
«Es una sentencia pionera que causará jurisprudencia» J. Villar (alcalde)
Próxima apertura
Así pues, esta sentencia no solo será beneficiosa para San Vicente en lo económico sino también en cuanto a infraestructuras se refiere. De hecho la apertura del parking de la plaza del Pilar, más de una década después de su construcción, está a punto de ser una realidad.
“Las obras de rehabilitación ya están terminadas. Solo nos queda el punto de conexión para los coches eléctricos. Nuestra idea es inaugurarlo ya a principios de diciembre y que esté disponible en Navidad” nos asegura Juan Antonio López Perona, concejal de Transportes y Parking.
Esta infraestructura se gestionará directamente por el ayuntamiento, igual que el parking subterráneo ubicado bajo la casa consistorial. Las tarifas serán las mismas en ambas instalaciones, con la primera hora gratuita incluida. “Con la inflación que está cayendo no es momento de subir precios y vaciar todavía más los bolsillos de los ciudadanos” opina el edil.
Veto hasta 2024
Aún con todo cabe señalar que, según un informe elaborado por el economista municipal, la renuncia unilateral de Enrique Ortiz e Hijos Contratista de Obras S.A. a la gestión del parking cuando aún le restaban 29 años de contrato ha causado un perjuicio económico a nuestro ayuntamiento de cinco millones de euros.
Por este motivo el pasado febrero el pleno municipal votó a favor de prohibir a dicha empresa que subcontrate ningún tipo de servicio dependiente del ayuntamiento por un plazo de dos años.